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安徽亳州调查组进驻利辛县调查豪华办公楼问题

中新社合肥4月10日电 (记者 成展鹏)4月9日晚,中央电视台《经济半小时》栏目曝光了安徽省贫困县利辛建豪华办公楼一事,引起社会广泛关注。10日记者从亳州市官方获悉,节目播出后,亳州市委、市政府高度重视,当日上午立即召开市委常委会,专题研究整改处置措施。利辛县委、县政府回应称,项目规划、用地、设计、招标、建设等手续齐全。

据记者了解,目前亳州市已成立专门调查组,由市纪委牵头,组织、监察、审计、发展改革、国土、财政、房产、行管等部门参与,立即进驻利辛县,针对央视曝光的问题逐一调查核实,并提出处理意见。

亳州市委还责成利辛县委、县政府针对央视曝光的问题,按照相关规定,立行整改。

亳州市委表示,将举一反三,结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,对城市规划、项目审批、土地征迁等方面存在的问题,依法依规认真进行清理,从严整改,从严管理,从严追究责任,坚决落实有关规定要求。

据悉,安徽省利辛县是国家级贫困县,2013年全县农民人均纯收入仅仅是5900元,只占当年全国农民8896元人均纯收入的三分之二,低了将近3000元。利辛县政府在面临各种财政困难的同时,却建起了多座豪华政府办公楼,建筑面积超国家标准4倍。目前已完成主体建设的四栋办公大楼分别是财税大厦、检察大厦、法院大厦和公安大厦。这四栋大厦的建筑面积都在15000平方米以上。

当日晚,利辛县委、县政府回应称,县公安局业务用房项目、县人民检察院业务技术用房项目、县财税综合业务用房项目等项目的资金来源均为国家省财政补助、安徽省财政补助。其中国家补助比照西部地区贫困县的补助标准。项目规划、用地、设计、招标、建设等手续齐全。

利辛县委、县政府同时表示,针对媒体反映报道的问题,我们将正确对待、认真反思。县委已召开常委会议,研究制定整改措施,结合当前正在开展的群众路线教育实践活动和中央“八项规定”要求,切实整改到位,认真做好群众工作,全力保护群众利益。县委、县政府真诚接受社会各界监督。

(原标题:安徽亳州调查组进驻利辛县调查豪华办公楼问题)

(编辑:SN064)

中国举办多国海军联合演习拒邀日本

中国导弹护卫舰烟台舰满载排水量4000余吨,舰长134.1米,舰宽16米,是我国自主设计、研制的新型导弹护卫舰。
中国导弹护卫舰烟台舰满载排水量4000余吨,舰长134.1米,舰宽16米,是我国自主设计、研制的新型导弹护卫舰。

综合新华社电 代号为“海上合作——2014”的多国海上联合演习,将于近日在青岛附近海域举行。

演习以海上联合搜救为主,演习科目包括编队通信、编队运动、海上补给、联合救援、联合反劫持、轻武器射击等。中国、巴基斯坦、印度尼西亚、新加坡、印度、马来西亚、孟加拉、文莱等8个国家的舰艇将派出水面舰艇、舰载直升机和陆战队组成联合编队参加这次演习。

“日本一系列做法严重影响双边关系”

海军新闻发言人梁阳在20日举行的新闻发布会上说,第14届西太平洋海军论坛年会将于4月22日开幕。这是中国海军首次承办的西太平洋海军论坛年会。这次多国海上联合演习是中国海军结合承办论坛年会举行的联合演习活动,是参照其他国家举办年会时的做法,旨在推动各国海军之间的务实合作。

梁阳表示,这次演习不是论坛框架下活动,是中国海军成立日活动。为此,中方既邀请了论坛成员国,也邀请了非论坛成员国。

“众所周知,由于日本政府采取的一系列错误做法,严重伤害了中国人民的感情,严重影响了中日双边关系,在目前情况下,不适合邀请日本海上自卫队舰艇来华参加中国海军成立日有关活动。”梁阳说。

这次海上联合演习以海上搜救为主题,旨在进一步加强各国海军之间的深入交流和务实合作,提高各国海军遂行海上联合搜救任务的能力,为及时应对、处置海上突发问题打下牢固基础。

多国海上联合演习兵力集结完毕

参加“海上合作——2014”多国海上联合演习的7艘外军参演舰艇,20日全部抵达青岛。

7艘舰艇分别来自7个国家,它们是:印尼“班加马辛”号船坞登陆舰、文莱“达鲁伊山”号巡逻舰、新加坡“威武”号护卫舰、马来西亚“卡斯图里”号护卫舰、巴基斯坦“沙姆谢尔”号导弹护卫舰、印度“什瓦利克”号护卫舰和孟加拉国“阿布·巴尔卡”号护卫舰。

参加此次多国海上联合演习的中方兵力,20日在青岛集结完毕。中方兵力以北海舰队为主,包括导弹驱逐舰哈尔滨舰,导弹护卫舰烟台舰、临沂舰、葫芦岛舰,综合补给舰洪泽湖舰、和平方舟医院船以及舰载直升机、陆战队等。

■ 背景

西太平洋海军论坛已办13届

西太平洋海军论坛于1987年在美国及其盟国倡议下成立,旨在推动成员国海军间的务实性合作,加强理解与互信,共同维护地区海上安全,现有21个成员国和3个观察员国,中国是创始国之一。迄今为止,论坛共召开了13届年会,23次工作小组会议。

本届西太平洋海军论坛年会的主题为:“合作、信任、共赢”。在为期两天的会议中,将组织以“合作、信任、共赢”为主题的研讨交流,围绕搜救马航失联客机行动各国海军进行讨论等。据新华社

(原标题:中国举办海军联演拒邀日本)

(编辑:SN091)

广东将出台行政许可监督条例 禁止变相设置门槛

新快报讯 记者郑锐 通讯员任宣报道 广东针对行政许可行为的首部省级监管条例最快有望在本月底通过。省人大昨日对《广东省行政许可监督管理条例》草案进行表决前评估,其间曝光的最新草案稿显示,行政许可存在范围不仅将被划定“高压线”,以备案、年检等形式变相设定行政许可的行为,也被明文禁止。

登记也是行政许可

或被立法禁止

此次立法宗旨之一在于严格控制行政许可的设定,尽量保障市场主体的自主决策权。草案修改二稿列举了五种情形不能设定行政许可,包括公民、法人或其他组织能够自主决定的,市场竞争机制能够有效调节的,行业组织或中介机构能自律管理的,行政机关采用事后监督等其他管理或服务方式能有效解决的,以及通过技术标准、管理规范能有效管理的。

与上位法即行政许可法相比,广东立法的措辞更为严厉。上位法对前述情形的规定是“可以不设行政许可”,而广东版直接要求“不得设定”,而且最后一种情形为广东自主增加的。

曾有常委会组成人员较早前提醒,除了规范行政许可本身以外,还要警惕变相设定许可。为此,草案稿规定,备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等行为属于变相设定行政许可,同样不被允许。该条款得到多位与会者认同。

删除撤销行政许可条款

专家意见不一

草案修改二稿删除了对行政机关可以撤销行政许可的条款,对此与会者意见不一。广东广信君达律师事务所合伙人徐嵩建议保留该条款,否则令人误解,以为行政机关只会不断设定新的行政许可,不会撤销不恰当的许可。

徐嵩举例称,某小食店申请卫生证、排污证后,店主因生意不景气结业走人,但并未注销证照。店面重新出租后,新店主却不能在同一店址上重复办证,无法开门做生意。

“有些行政许可还有数量限制,取消撤销授权会不会导致‘僵尸’主体占据资源却不作为、新主体无法进入市场呢?”徐嵩反问。

广东技术师范学院政法学院院长蓝燕霞持不同意见,认为颁布行政许可是在向市场主体赋权,本身不是坏事,即使不撤销影响也不很大。相反,她建议对行政机关的监管以限权为主,授权则要谨慎,以免其滥用撤销权。

保护市场主体权益

专家建议细化

对行政机关可能的违法行为,草案设置了大量惩罚措施,包括警告、记大过等,但如何弥补市场主体因此遭受的损失?多位专家认为这是草案缺失的部分。

“比如逾期未颁发行政许可,草案对责任人有处罚,但是企业是否要申请重办,还是更大胆地假定逾期视为自动获得许可?草案对他们的保护还不够充分。”徐嵩称。

广东合盛律师事务所律师姚忠平同样觉得,公民或法人在权益受到侵害时,条例应设计有效的救济制度,在此方面草案仍有细化空间。

省编办副主任陈华江解释,对于公民和法人的救济制度,计划在另一份文件、即行政审批事项办事指南中予以明确,以便更有可操作性。

湖南岳阳领导干部一季度主动上交红包449.64万

新华网长沙5月25日电(记者帅才) 今年年初,湖南省岳阳市纪委按照分级设置、分级管理的原则,市、县两级统一在银行设立“5910廉政账户”,并向社会公布。记者从岳阳市纪委获悉,截至今年3月底,全市领导干部主动上交红包礼金449.64万元,其中上交“5910廉政账户”226.11万元。

据岳阳市介绍,廉政账户的适用对象为全市县区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、人民团体、事业单位工作人员,国有及国有控股企业中按法律规定从事公务的人员以及村民委员会和社区居委会工作人员。个人在办理廉政账户交款时,需要用实名或者“本人姓氏+身份证号6位尾数”的方式存入;单位在办理廉政账户交款时,用单位或者上交者的名义存入。

岳阳市规定,公务人员对因各种特殊原因未能拒收、难以退回的礼金,必须自收礼之日起1个月内自行将现金实名交存相应的廉政账户,或者如实登记、上交纪检监察机关(机构)。对个人上交的礼金,各级纪检监察机关(机构)应建立工作台账,在15日内将现金交存相应的廉政账户。违规收受礼金礼品不在规定期限内上交的,经查实后,一律按照有关规定给予纪律处分或者组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

据悉,目前,廉政账户由市纪委党风廉政室管理,每季度集中结算一次缴入同级国库。业内人士指出,廉政账户的设立为干部提供了主动上缴收受的“无法退回”或“不便退回”礼金的渠道。然而在实际操作中,如何科学管理、使用廉政账户资金仍是值得关注的问题。

专家建议,定期核对廉政账户资金的收入、结存情况,财政部门对廉政账户资金纳入财政预算,监察机关对资金使用情况进行监督,并及时报上一级监察机关和财政部门备案,对挤占、挪用资金的,依纪依法严肃查处。

 

无锡国土局长王云鹤涉嫌受贿被立案侦查

中新网5月29日电 据江苏省人民检察院网站消息,5月27日,无锡市人民检察院经审查决定,依法对无锡市国土资源局原局长、党委书记王云鹤(正处职)以涉嫌受贿罪立案侦查。

5月28日,依法对其采取刑事拘留强制措施。目前,该案正在进一步侦查之中。

(原标题:检方立案查处无锡国土资源局原局长王云鹤受贿案)

四川对严管社区服刑人员配备定位手机实时监控

根据犯罪类型和执行表现确定对社区服刑人员实行“严管”、“普管”和“宽管”的分类管理;对严管人员配备定位手机,实时跟踪监控……昨日,成都商报记者从省司法厅获悉,《四川省社区矫正实施细则(试行)》(下称细则)已于日前开始施行。据悉,此次省公检法司首次联合出台实施细则,不仅对矫正的对象、程序、管理等进行了细化规定,个别条款更是加强了对矫正人员的管理要求。

省司法厅相关负责人介绍,我国尚无社区矫正的法律,规定过于原则。此次四川省司法厅等4部门联合出台细则,是为了更好地矫正社区服刑人员,促其顺利回归社会。

昨日,成都商报记者来到锦江区成龙司法所,实地采访了解了细则施行前后,该司法所社区矫正的开展情况。细则加强了对服刑人员的管理,其中规定:“适用严管的社区服刑人员每周口头或者电话报告一次,每两周书面报告一次;适用普管的每周口头或者电话报告一次,每月书面报告一次;适用宽管的每两周口头或者电话报告一次,每季度书面报告一次。”对此,锦江区成龙司法所邓所长介绍,除了“严管”跟此前规定一致外,“普管”此前是每半个月电话报告一次,“宽管”是每月电话报告一次。

此外,更严格的要求还体现在以下几个规定:服刑人员一年累计请假天数不得超过六十日(新增);社区服刑人员每月参加社区服务时间不少于八小时(旧规定),适用严管的社区服刑人员可以适当增加社区服务时间(新增)。邓所长表示,这一方面使旧有的原则规定更明确,也使管理更规范,防止钻空子。

细则还规定,适用严管的社区服刑人员应当随身携带定位手机等监控设备,并保持通信畅通。邓所长介绍,早在2010年,锦江司法局已在全区司法所配置了定位手机,目前仅有成龙司法所因服刑人员多,未全部配置。定位监控室统一设在上级司法行政部门,可以对服刑人员进行实时监控。

成都商报记者 孙兆云

(原标题:严管服刑人员 配定位手机实时监控)

山东威海发生交通事故致5人死亡

大众网威海6月19日讯 (记者 滕佳蕾) 据威海市人民政府新闻办公室官方微博“威海发布”消息,6月19日1时20分许,威海市发生一起道路交通事故,一辆出租车与一辆私家车在经区青岛中路与海峰路交叉路口相撞,造成出租车上3人当场死亡,另外2人经抢救无效死亡。目前,警方正在调查事故原因。

内蒙古鄂尔多斯政府副巡视员王会师被查

中新网6月24日电 据中央纪委监察部网站消息,内蒙古自治区鄂尔多斯市政府副巡视员(市政府原副市长、市公安局原局长)王会师涉嫌严重违纪违法,目前正在接受组织调查。

(原标题:内蒙古鄂尔多斯政府副巡视员王会师涉严重违纪被查)

张春贤:打击暴恐要稳扎稳打久久为功

中新网乌鲁木齐7月4日电 7月3日下午,新疆召开各地州市视频会议,围绕社会稳定和长治久安总目标,对深入推进严厉打击暴恐活动专项行动进行再安排、再部署,确保全疆社会和谐稳定。

中共中央政治局委员,新疆维吾尔自治区委书记张春贤说,新疆开展一个多月的严打专项行动,打出了声威,打出了信心,打出了正气;社会正能量显著提升,各族群众主动揭发,英勇斗争,擒拿暴徒,合力反恐。坚强的组织保障、稳固的群众基础、全社会空前凝聚、同仇敌忾,正所谓“天时地利人和”。这是近年来努力奋斗的结果,也是各项工作综合发力的结果,必须乘势而上,突出重点,稳扎稳打,久久为功。

张春贤说,当前,在各地、各维稳力量、各有关部门共同努力下,新疆社会大局总体平稳向好,但形势依然严峻复杂。要深刻认清形势,保持警钟长鸣。要高度重视,克服麻痹思想和侥幸心理。

张春贤指出,要突出重点,深入推进严打暴力恐怖活动专项行动。必须紧紧围绕、牢牢把握“打狠、找准、打出声威”三个核心;深化严打整治暴恐音视频专项行动;加强重点乡镇村(社区)重点整治工作;发挥各项维稳措施的综合效益,深化宣传攻势,综合发力、综合施策,弘扬正能量,着力引导形成正常社会秩序。

新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力在主持会议时指出,各地各部门要不讲条件、不折不扣地抓好落实。坚定敢打必胜的信心,始终保持昂扬状态,形成反恐维稳强大合力,坚决打掉敌人的嚣张气焰。(完)

(原标题:张春贤强调:打击暴恐要稳扎稳打 久久为功)

公安部推进户口登记管理清理整顿工作

央广网北京7月11日消息(记者汤一亮)据中国之声《全国新闻联播》报道,今天公安部部署继续深入推进户口登记管理清理整顿工作。公安部强调,要进一步强化措施、落实责任,继续下大气力彻底解决户口登记管理“错、重、假”问题,彻底解决公安队伍中极少数人滥用职权、违法乱纪问题,全面实现户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。

从今年2月部署清理整顿工作以来,全国共清理违法违规办理的户口27.1万个,查办伪造买卖户口案件149起。公安部强调,实现户口和公民身份证号码唯一性,要从公安做起。尽管户口登记管理中大量错、重问题是由于过去历史资料不全不准和一些地方买房入户等多种原因造成的,但严格户口、身份证管理,是公安机关必须切实履行好的一项重要职责。公安部副部长黄明表示,严厉打击买卖假户口案件,坚决斩断买卖户口利益链条,依法严惩一批黑中介和“内鬼”,是确保清理整顿工作取得实效的硬措施。

黄明:每一民警、每一个干部,都要郑重作出承诺:自己和家人只能有一个户口、一个公民身份号码;凡是办理假户口、假身份证的,就必须清理出公安队伍;谁得好处办假户口,假身份证的,就必须受到法律的严惩。

公安部要求,要通过加强技术监管、发动群众举报、提升能力素质、严肃党纪国法,建立健全长效机制,认真负责地办好每个户口、每张身份证。公安部治安管理局副局长黄双全透露,今后随着人像比对系统的建立和应用,将及时发现并解决一个人拥有多个户口的问题:

黄双全:目前全国已经有25个省已经建成了,年底之前全国各省都建成,同时公安部部级的人像比对系统也同期启动,到明年上半年,全国户口办理迁移都可以通过这个系统自动的预警,也就是说,通过技术手段能够有效的发现。除此之外更多的是接受社会监督、包括媒体监督,还有就是公安机关的自查自纠。

(原标题:公安部部署深入推进户口登记管理清理整顿工作)