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国务院完善问责机制:将约谈问题突出部门

原标题:李克强主持召开国务院常务会议

决定根据督查情况完善激励和问责机制 以奖惩分明促勤政有为

部署新设一批跨境电子商务综合试验区 用新模式为外贸发展提供新支撑

国务院总理李克强1月6日主持召开国务院常务会议,决定根据督查情况完善激励和问责机制,以奖惩分明促勤政有为;部署新设一批跨境电子商务综合试验区,用新模式为外贸发展提供新支撑。

会议指出,去年年中 以来,国务院持续通过督查推动重大决策部署和政策措施落实,既肯定各地、各部门主动积极开展工作取得的成效,也严令整改政策实施中的落地难、不作为等问 题。会议决定,对去年推进棚改和重大项目建设、盘活存量资金和闲置土地等经济社会发展工作做得较好的4个省(市),对落实重点政策成效较明显的20个地 市、20个县区,对督查发现问题整改有力的6个省级政府部门予以通报表扬,在2016年对上述地区实行“免督查”,并采取以下激励措施:一是国家在资金上 对这些地区重点项目建设给予额外支持。二是督查收回的中央预算内投资和专项转移支付沉淀资金,全部用于奖励这些地区发展。三是对这些地区的企业申请发行企 业债减少审批环节。四是统筹实际需求,对这些地区相应给予新增建设用地计划指标支持。要根据新情况形成新的调动地方积极性的激励机制,鼓励竞相推动科学发 展。同时,在去年已分两批开展督查问责的基础上,近期聚焦公租房闲置、民生项目资金大量结存、安全生产隐患整改不力等方面的不落实、不作为问题,各地依法 依纪对包括地厅级在内的900多名干部分别采取开除、撤职、降职、记过等方式予以问责。国务院相关部门也将对问题比较突出的部分省级政府职能部门和地市政 府主要负责同志开展约谈。会议要求,要坚持改革创新,紧密结合政府职能转变,建立健全正向激励和整改问责的长效机制,为愿干事、能干事的干部提供更大舞 台,督促形成竞相发力、主动破难前行的工作劲头和态势。

会议认为,积极稳妥 扩大跨境电子商务综合试点,是深化简政放权、放管结合、优化服务等改革的重要举措,既可吸引大中小企业集聚,促进新业态成长,又能便利有效监管,对推动 “双创”,增加就业,使外贸更好适应新形势、赢得新优势,具有重要意义。会议决定,将先行试点的中国(杭州)跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策 体系和管理制度,向更大范围推广。按照合理布局、注重特色和可操作性的原则,在东中西部选择一批基础条件较好、进出口和电子商务规模较大的城市,新设跨境 电子商务综合试验区,复制推广以下经验做法:一是构建六大体系,包括企业、金融机构、监管部门等信息互联互通的信息共享体系,一站式的在线金融服务体系, 全程可验可测可控的智能物流体系,分类监管、部门共享和有序公开的电子商务信用体系,以及为企业经营、政府监管提供服务保障的统计监测体系和风险防控体 系。二是建设线上“单一窗口”和线下“综合园区”两个平台,实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助,汇聚物流、金融等配套设施和服务,为跨境电子商 务打造完整产业链和生态圈。以更加便捷高效的新模式释放市场活力,促进企业降成本、增效益,支撑外贸优进优出、升级发展。

会议还研究了其他事项。


我为何赞同法定婚龄降到18岁

有一句网络流行语说得好:“法律规定男人18岁可以参军,22岁才可以结婚,说明女人比敌人难缠,结婚比打仗危险。”这说明了什么问题?


偷面包老太和偷巧克力的女孩

合理的情节应该是两个故事倒过来,小女孩这么冷漠的故事在100年前资本主义的美国,老太太的故事应该发生在今天温暖的社会主义中国。但现实是,它们的秩序是相反的。


香港媒体造谣,北京咋办?

少数港人用造谣诬陷、滥用言论自由损及“一国两制”,北京更应该谨守“一国两制”,以法治的手段对付他们,而不是采取有可能进一步破坏“一国两制”的手段。对于《环球时报》报道的事件,我希望当局一定要调查清楚,慎重处理,给港人,也给内地人一个交代。


报复社会的故事为何重复上演

任何形式的暴力,都不应该被倡导。事实上,绝大多数人,是没有勇气与那些给自己不公的人“同归于尽”的勇气的。所以,我们看到,一个灾难发生之后,总有同样的灾难,重复上演,同样的故事,写满了历史。

习近平振兴中国经济的战略和战术

图为:2014年10月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话。
图为:2014年10月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话。

(原标题:习近平振兴中国经济的战略和战术)

面对世界经济复苏乏力、国内经济下行压力增大的复杂局面,作为世界经济发展领头羊的中国经济该拿出什么样重大举措才能再创奇迹?2015年11月10日,习近平在中央财经领导小组第十一次会议上给出答案:“战略上坚持持久战,战术上打好歼灭战。” 请随“学习中国”小编一起学习。

一、战略上坚持持久战

战略是谋划全局、决定长远的策略。全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴,都需要从战略高度审时度势地提出了治国理政的新理念新思想新举措,并进行系统的战略谋划和战略布局。2012年9月1日习近平在中央党校2012年秋季学期开学典礼上指出:“我们要全面建成小康社会和实现社会主义现代化,有许许多多重大问题需要进行战略谋划。凡是涉及我国经济、政治、文化、社会、生态、外交、国防和党的建设的全局性的重大问题,都需要从战略上进行思考、研究和筹谋;凡是涉及改革发展稳定工作中的各种重大问题,也都需要从战略上拿出治本之策。”

持久战的战略,最初是毛泽东同志提出来的。1938年5月毛泽东发表了着名的《论持久战》,科学分析了国际国内形势,根据中日双方力量对比、战争性质、人心所向、国际条件等因素,并得出正确结论:中国既不可能灭亡,也不可能速胜,抗日战争是一场持久战,这场战争的最后胜利属于中国。持久战的思想成为抗日战争中我们打败日本侵略者的一个重要战略思想。习近平将毛泽东军事思想创造性运用在经济工作中,提出新常态下中国经济“战略上坚持持久战”,这是在统筹国内国际两个大局、立足国际国内经济发展基础上做出的科学抉择。我国经济已经与世界经济深度交融,经济总量世界第二、货物贸易全球第一、外汇储备全球最多,外部环境的变化必然会影响到我国。目前,全球经济仍处于金融危机冲击后的深度调整和恢复过程之中,这将是一个长期的过程。我国目前经济工作中存在的问题,不可能通过短期刺激实现V型反弹,我国经济可能会经历一个L型增长阶段。因此我们要做好打持久战的准备。

坚持持久战,就要把握经济发展全局。只有妥善处理好局部利益与整体利益的关系,中国的经济发展才能更和谐、更可持续。2013年11月,在中共十八届三中全会上,习近平就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(讨论稿)》向全会作说明时引用了清朝陈澹然的《寤言二·迁都建藩议》里的名句:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”强调全面深化改革要坚持从大局出发考虑问题。习近平指出:“全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革。‘不谋全局者,不足谋一域。’大家来自不同部门和单位,都要从全局看问题,首先要看提出的重大改革举措是否符合全局需要,是否有利于党和国家事业长远发展。要真正向前展望、超前思维、提前谋局。”

坚持持久战,要着眼长远,不能只顾眼前利益和局部利益。擘画经济发展蓝图,要围绕实现战略目标正确处理各个阶段的关系,使当前目标的实现为长远目标的实现创造条件,必要时要牺牲眼前利益确保长远利益。同时还要长双“千里眼”,既要看得更准,更要看得远。习近平曾在离任宁德的临别赠言中指出:“各级领导干部应时刻牢记‘欲速则不达’、‘过犹不及’的道理,克服经济建设中的急躁情绪和短期行为,做长期艰苦的努力。”在浙江工作时习近平也曾指出:“要统筹兼顾,处理好当前与长远的关系。科学发展观丰富了马克思主义关于发展的理论,深刻揭示并凝聚了统筹兼顾的辩证法,是指导各项事业发展的根本指南。我们做一切工作,都必须立足当前、着眼长远。我们强调求实效、谋长远,求的不仅是一时之效,更有意义的是求得长远之效。当前有成效、长远可持续的事要放胆去做,当前不见效、 长远打基础的事也要努力去做。千万不要‘空前绝后’,出现‘前任的政绩,后任的包袱’,甚至犯下不可补救的过失,造成不可挽回的损失。” 2013年9月5日,习近平在二十国集团领导人峰会第一阶段会议上发言时强调:“任何一项事业,都需要远近兼顾、深谋远虑,杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的。”

坚持持久战,要坚持一张蓝图绘到底并干到底。为政之要,贵在力行,重在履事。习近平指出:“我们要牢记一个道理,政贵有恒。为官一方,为政一时,当然要大胆开展工作、锐意进取,同时也要保持工作的稳定性和连续性”。一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,就要一茬一茬接着干,干出来的都是实绩,广大干部群众都会看在眼里、记在心里。三天打鱼两天晒网,朝令夕改,那就什么事情也干不成。要有“功成不必在我”的思想境界,始终坚持为人民谋利益的政绩观,正确处理大我和小我的关系,长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系,多做打基础、利长远的事,不搞脱离实际的盲目攀比,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,真正做到对历史和人民负责。

战术是针对局部问题、短期问题,在具体工作中使用的策略。毛泽东说:“在战略上我们要藐视一切敌人,在战术上我们要重视一切敌人。也就是说在整体上我们一定要藐视它,在一个一个的具体问题上我们一定要重视它。”毛泽东提出不要打消耗战、击溃战,而要打歼灭战。他说:“对于人,伤其十指不如断其一指;对于敌,击溃其十个师不如歼灭其一个师。”他还强调:“歼灭战和集中优势兵力、采取包围迂回战术,同一意义。没有后者,就没有前者。”从总体力量上看,敌强我弱;但在每一个具体的战役或战斗中,如果我们用三倍、四倍、五倍甚至六倍于敌人的力量包围和打击敌人,打歼灭战,就会不断消灭敌人,把敌人一点一点吃掉,最终就会将局部优势逐步扩大、转变成全局和整体优势。习近平承继并发展了这种思想,并将它运用到经济工作中,提出中国经济在“战术上打好歼灭战”。对于歼灭战的精要,2014年10月8日,习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上曾说:“必须突出重点、聚焦问题。‘伤其十指,不如断其一指。’”

打好歼灭战,就要求我们突出工作重点,明确主攻方向,聚集问题焦点。习近平在中央政治局第二十次集体学习时强调,面对复杂形势和繁重任务,“要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。我们提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。我们既要注重总体谋划,又要注重牵住‘牛鼻子’。在任何工作中,我们既要讲两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。” 习近平在主持召开中央财经领导小组第十一次会议时指出:“推进经济结构性改革,要针对突出问题、抓住关键点。” 中央深改组第二十一次会议强调:“全面深化改革是系统工程,头绪多,任务重,上来就必须有气势,先集中力量把主要改革举措推出来,然后集中力量一项一项抓好落实。”

打好歼灭战,要求我们从具体问题抓起,抓紧抓细抓实。2014年6月6日习近平在中央深改组第三次会议上强调:“改革要坚持从具体问题抓起,着力提高改革的针对性和实效性,着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题,把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落实,做到紧之又紧、细之又细、实之又实。”

打好2016年歼灭战,要瞄准经济结构性改革,抓好五大任务。中央经济工作会议提出:“战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。”一是积极稳妥化解产能过剩。按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。二是帮助企业降低成本。降低制度性交易成本,降低企业税费负担,降低社会保险费,降低企业财务成本,降低电力价格,降低物流成本。三是化解房地产库存。按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场。四是扩大有效供给。支持企业技术改造和设备更新。培育发展新产业,加快技术、产品、业态等创新。补齐软硬基础设施短板。加大投资于人的力度,使劳动者更好适应变化了的市场环境。继续抓好农业生产,保障农产品有效供给,保障口粮安全,保障农民收入稳定增长。五是防范化解金融风险。对信用违约要依法处置。有效化解地方政府债务风险。加强全方位监管,规范各类融资行为。

“十三五”的蓝图已经绘就,目标已经明确,战略战术已经给出,等待我们的是信心和干劲。习近平指出:“我们既要有‘乱云飞渡仍从容’的战略定力,又要有‘不到长城非好汉’的进取精神。”让我们用久久为功的韧劲和立竿见影的狠劲,“咬定青山不放松”,一起来打好中国经济的歼灭战、打赢世界经济的持久战。

(来源:中国干部学习网)


国民党需要能“治病”的主席

国民党正处于最迷茫的时刻,党内深蓝和本土派分歧加剧,路线之争浮出水面。这届党主席任期虽只有1年5个月,但由谁来做,却关系到国民党将往何处去,未来能否再起。


企业频出“烂牌”反映了什么

从外界观察者的角度,一个企业在匪夷所思的情况下,竟然频出“烂牌”。如是,握有这家企业股票的投资者,最好的决策就是抛了吧。


女人可像陌生人那样度过一生

不需要依附男人而有自己的价值追求的女性越来越多,不需要依附权力而有自己的事业追求的男人也越来越多。某种程度上,社会的价值观也在发生变化,人们日益鄙视那些依附者,无论依附的是男人还是权力。

习近平参加青海团审议:不能欠子孙债

2016年3月10日,习近平参加十二届全国人大四次会议青海代表团的审议。这是少数民族代表向习近平敬献哈达
2016年3月10日,习近平参加十二届全国人大四次会议青海代表团的审议。这是少数民族代表向习近平敬献哈达

在青海果洛藏族自治州达日县的黄河大桥上拍摄的达日河风光(2015年9月15日摄)。
在青海果洛藏族自治州达日县的黄河大桥上拍摄的达日河风光(2015年9月15日摄)。

习近平2016两会时间⑨

3月10日上午,习近平总书记来到十二届全国人大四次会议青海省代表团参加审议。新华视点(XHSXHSD)跟您来聊聊,习近平在与代表们交流中最关心的三件事。

1. 民族团结

【现场】

10日上午,当总书记走进会场时,藏族的王玉虎代表、蒙古族的诺卫星代表、土族的何峰代表分别向总书记献上洁白的哈达,表达对党中央和总书记的敬意。习近平请他们转达对各族人民的祝福。审议中,几位少数民族代表就民族团结进步、促进城乡教育公平、实施精准扶贫等发言。习近平不时询问具体情况,强调多民族是我国一大特色,是我国发展的一大有利因素。要着力增强民族地区自我发展能力和可持续发展能力,尊重民族差异、包容文化多样,让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助、团结和睦、共同发展。

【链接】

习近平多次强调,“全面建成小康社会,一个民族都不能少”。去年“十一”到来之际,习近平特别邀请来自内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区的13名基层民族团结优秀代表,到北京参加国庆活动,并在人民大会堂亲切会见他们,同他们合影留念。 从甘肃到内蒙古,从新疆到云南,每年习近平在国内考察时都少不了看望少数民族群众。两会期间,总书记也常与少数民族人大代表和政协委员面对面交流。去年3月6日,习近平在参加江西代表团审议时,一眼就认出穿着民族服装的兰念瑛是畲族。2014年两会期间,习近平还参加了少数民族界委员联组会。在2014年9月28日召开的中央民族工作会议上,习近平总书记全面分析了我国民族工作面临的国内外形势,深刻阐述当前和今后一个时期我国民族工作的大政方针。会议指出:

“民族团结是我国各族人民的生命线。”

“一些民族地区群众困难多,困难群众多,同全国一道实现全面建设小康社会目标难度较大,必须加快发展,实现跨越式发展。”

“要加强基础设施、扶贫开发、城镇化和生态建设,不断释放民族地区发展潜力。”

“要大力发展特色优势产业,增强民族地区自我发展能力。”

“要以推进基本公共服务均等化为重点,着力改善民生。”

2.生态保护

【现场】

青海省委书记骆惠宁代表就推进中国三江源国家公园体制试点发言。谈到为保护生态环境、公园内部分牧民需要安置问题,总书记说,一定要解决好牧民定居问题,定居才能搞好畜牧业。总书记详细询问了在贫困户和牧户设立生态管护公益岗位情况,强调一定要把中国三江源国家公园体制试点搞好。省长郝鹏代表介绍了青海近年环境生态发展情况。总书记关心地询问青海保护生态环境、推进中国三江源国家公园体制试点的情况。习近平强调,一定要生态保护优先,扎扎实实推进生态环境保护,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式,保护好三江源,保护好“中华水塔”,确保“一江清水向东流”。

总书记强调,我们不能欠子孙债,一定要履行好责任,为千秋万代负责,要有这种责任担当。

【链接】

青海是长江、黄河、澜沧江的发源地,生态地位十分重要。同时,地处青藏高原,生态环境非常脆弱,决定了青海保护生态环境任务重难度大。

2015年12月9日,在习近平主持召开的中央全面深化改革领导小组第十九次会议上,《中国三江源国家公园体制试点方案》审议通过。会议指出,在青海三江源地区选择典型和代表区域开展国家公园体制试点,实现三江源地区重要自然资源国家所有、全民共享、世代传承,促进自然资源的持久保育和永续利用,具有十分重要的意义。从云南洱海“立此存照”,到长江经济带发展“要共抓大保护,不搞大开发”,再到国际会议上谈“推动绿色循环低碳发展”,习近平多次指出,“既要金山银山,也要绿水青山,而且绿水青山就是金山银山”“小康全面不全面,生态环境质量是关键”。

3.脱贫攻坚

【现场】

黄南藏族自治州人民医院妇产科医生娘毛先代表发言时,总书记提出一连串有关基层群众卫生健康的问题。

总书记问:“农牧民现在生孩子都到医院去吗?”

娘毛先答:“现在都到医院来,比较远的地方的产妇,提前来租个房子,分娩完再回去。”

“村里都有保健室吗?乡里都有医院吧?”

“现在都有。”

“青海有的地方面积很大,农牧民看病怎么解决?”

“基层都配医疗保健车,县乡都有巡诊车。”

接连回答总书记的问题,让娘毛先直呼“紧张得不得了”,引得会场一阵笑声。

来自贵德县河阴镇大史家村的毕生忠代表,畅谈了乡亲们眼中他们村子的巨大变化,高兴地对习近平说:“我们那里的老百姓把你喜欢得不得了!”

有代表谈到精准扶贫,介绍了青海扶贫攻坚举措,包括劳务输出过程中形成了像“拉面经济”这样的品牌。总书记询问青海拉面的由来、与兰州拉面的区别、经营拉面人员的情况等。听说现在青海有2.8万家拉面店,有18万人在全国各地从事拉面经营,不少人都由此成为了企业家,总书记对此表示肯定。代表们还从医药卫生体制改革、促进城乡教育公平等不同角度谈到脱贫攻坚。总书记详细询问了当地贫困户公示情况,强调“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期,必须横下一条心,加大力度,加快速度,加紧进度,齐心协力打赢脱贫攻坚战,确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,强调脱贫攻坚一定要扭住精准,更加注重教育脱贫,更加注重提高脱贫效果的可持续性。

【链接】

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”习近平当选总书记后的首次公开讲话,就鲜明宣示了执政为民的坚定决心。从在青海团参加审议时问及青海经营拉面人员的情况,到在湖南团关心贫困地区大龄男青年“脱单”问题,再到考察期间关心群众“吃得饱吗?”“有果树吗?”“养猪了吗?”……总书记深入基层,问计于民,并多次表示,各级干部都是人民的勤务员。习近平曾多次强调,在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。“十三五”期间的脱贫攻坚目标已明确——到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。习近平今天参加青海团审议时,还说了两句分量很重的话。一句是:“更加注重教育脱贫”。总书记在不同场合,多次强调,扶贫先扶智,不能让贫困人口的子女输在教育起跑线上,要切断贫困的代际传递。还有一句是,“更加注重提高脱贫效果的可持续性”。总书记强调这一点,就是要让大家把脱贫攻坚扎扎实实地做到位,不能这五年集中力量打扶贫歼灭战,而过了几年又返贫。对各级党委政府来说,横下一条心、打赢脱贫攻坚战,就必须把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,以高度负责任的态度兑现对人民的承诺。(新华视点微信)( 文字记者:霍小光、潘洁、杨依军摄影记者:李学仁、黄敬文、吴刚)


死磕FBI的苹果手机安全否?

也许有人会认为,一个人的手机不仅仅是一部机器,它还是手机主人大脑的一部分——是身体的一部分。如果没有相当理由支持,凭什么就能搜查呢?


习总讲话给非公经济吃定心丸

“开弓没有回头箭”。改革开放是历史潮流,浩浩荡荡,谁也挡不住,谁也别想走回头路。


性骚扰横幅三丈,非一日之寒

我读书少,原来大学文化就是黄段子?幽默感必须要走下三路么!为什么我们本以为男女比较平等的社会竟然出现了这样的横幅?这些直男癌晚期的少年怎么就断不了根呢?


人工智能赢棋,人类赢未来

没有一种比赛是绝对公平的,棋盘两边的实力强弱本身就是相对的不公,而比赛的美学就在于挑战。所以工程师和科学家们集合智慧,造出了走棋的机器向棋界的强者们挑战。

工信部原部长:国务院7年前就想去产能

南方日报记者 李细华 摄

昨日,国务院总理李克强在答中外记者问中回应去产能问题称,在重化工等领域的确产生比较严重的过剩产能,现选择钢铁、煤炭两个领域先行突破,去产能中要避免大规模“下岗潮”。

日前,全国政协常委、工信部原部长李毅中在政协分组讨论中曾专题谈到落实去产能要形成共识,多采用市场化措施、更要落实责任。他对“去产能政府不要定时间表”的看法指出:如果没有目标、时间表,就等于没有人落实,没有责任制。

“这不是行政手段,而是发挥政府的组织作用。”李毅中直言近五年完成去产能的任务十分艰巨,但“非干不可,如果不干,可能会带来更大损失”。

产能过剩从“不认账”到“认账”

李毅中谈道,7年前,中央便重视产能过剩问题,国务院曾发文指出钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船等多个行业存在产能过剩问题,需要化解。

“过 去我在工信部下去调研过,到政协后也去过几个省份。大家是宏观数字上认账,但具体到自己身上,就是‘别的行业有我这行业没有、别的地方有我这里没有,现在 过剩将来不过剩’——— 就是不太认账。”他坦言,由于“不认账”,以致当时调研时还得向对方解释:不是调查产能过剩,而是总结淘汰化解的经验。

李毅中认为,目前对产能过剩问题大家已基本“认账了”。一个共识是,在产能过剩最为明显的钢铁、煤炭行业,并非是“周期性过剩”,而是过了峰值、是绝对过剩,今后都将处于下降趋势。

“价格跳水式跌落,导致全行业亏损,也让去产能由过去的上级‘命令’变成行业自身要求。”李毅中说,同1994年的钢铁价格相比,到去年底钢铁价格指数落至56,跌落近一半;而在煤炭行业,目前约三分之二的企业处于亏损状态。

要制定技术标准用市场淘汰产能

此前一些出台去产能目标的做法,一度引发争议。李毅中认为,“政府不要定时间表”的说法,并不妥当。

“从这些行业的特色来看,一个大的行动如果没有目标、没有任务、没有时间表,就没有人落实,没有责任制。”李毅中说,确定目标和时间表,并非行政手段,而是政府发挥组织作用。

他同时也强调,这些指标不应是简单只以规模来确定,政府要把能耗、物耗、环保、质量、安全的技术标准确定下来,给企业一定的改造时间,改造不好或达不到标准就依法退出市场。还要把住源头,对于产能绝对过剩的行业,如钢铁、煤炭一律不得新建。

1000亿元去产能需地方配套政策

对此次中央在去产能方面的措施,李毅中认为,不仅是“措施硬了”,“政策制定也比较到位”,最为典型的是,将拿出1000亿元人民币的奖补基金。

李毅中算了一笔账:今后五年,钢铁减掉1亿-1.5亿吨产能,大约涉及50万职工需要安置;煤炭要减5亿吨,又涉及125万-130万人,两个行业加起来是180万人。

“但不要误解,这不是中央‘包’下来,企业、地方、银行也都应该有相应的政策和措施配套,解决人员安置和资产处置这两个难点。”李毅中强调。

对话

新一代汽车研发

需集合产业力量攻关

南都:在培育经济增长“新动力”方面,支持新能源汽车发展中央出了很多政策,你觉得新能源汽车发展速度怎么样?

李毅中:比如纯电动汽车,过去较长一段时间还比较慢,去年增加到25万辆,一下增加了4倍,但总量还是比较小。“十二五”期间累计生产50万辆,据测算“十三五”要累计生产500万辆。不过,跟全国1.3亿台汽车保有量相比,这个速度还是要加快。

南都:在本轮新能源汽车、互联网汽车研发中,怎样才能像高铁那样掌握核心竞争力?

李毅中:这就要组织行业共性技术攻关。如果光靠单个企业自己去做,就势单力薄,甚至是低水平重复。我认为,行业内部应该组织起来,形成一个产业联盟,集合力量去攻关。

比 如电动车的电池,是新能源汽车发展的三个关键技术之一,涉及到能量密度、充电时间、续航里程、寿命安全等。过去很长时间内对电池技术的研发,大家都是各自 为战,花了很大代价,离国际先进水平还是有较大距离。据了解,前两个月,由有色金属研究院牵头,研究部门和大企业共同攻关,这个路子就对了,估计可以比较 快地达到国际水平,成果大家共享。

采写:南都记者 程姝雯 陈磊 实习生 朱修玉


京沪房价为什么能媲美纽约?

或许,只有在有朝一日房价泡沫破裂时,国人才有可能身心合一进迈入新经济时代,专注于创新的民间风险投资才有可能真正兴起,年轻人也才有可能不甘做房奴而勇于去远方行走。


疯狂动物城,几乎是部禁片

看电影的时候,就觉得这幸亏是一部动画片,如果把这个故事的背景放到现实世界,把电影中的动物,都换成道貌岸然的人,那这个电影恐怕难以在电影院公映。


昨天还是嫌犯今天就要当部长

这就是一个大国的巴西,凭借民粹主义上台的卢拉,曾经为巴西做过重大贡献的卢拉,现在面对的却是民众的咆哮。这个奥运会,巴西真有的是热闹了!


没这条路俄罗斯人会怨声载道

中俄茶叶贸易之道,在历史的风风雨雨中持续了近200年,为推动中俄经济贸易关系以及对我国内地的种茶业、茶叶加工业和运输业的发展做出了积极的贡献,。

习近平抵达华盛顿出席核安全峰会

新华社华盛顿3月30日电(记者支林飞 邓玉山)3月30日,国家主席习近平抵达美国首都华盛顿,应美国总统奥巴马邀请,出席第四届核安全峰会。

当地时间晚上7时许,习近平乘坐的专机抵达安德鲁斯空军基地。美国政府高级官员到舷梯前迎接。

王沪宁、栗战书、杨洁篪等陪同人员同机抵达。

中国驻美国大使崔天凯也到机场迎接。

本届核安全峰会的主题是“加强国际核安全体系”。习近平将出席峰会所有正式活动并发表重要讲话,宣示中国在核安全问题上的立场和主张。出席峰会期间,习近平还将应邀出席伊朗核问题六国机制领导人会议。

习近平是在结束对捷克国事访问后抵达华盛顿的。当地时间30日下午,习近平离开捷克首都布拉格。离开时,捷克外长扎奥拉莱克、总统办公厅主任米纳日等到机场送行。


中国书协何以成贪官聚集地?

中国书协公告说,为维护中国书法家协会权益和声誉,对违法乱纪,损害中国书法家协会权益和声誉的中国书协会员进行开除和暂停会籍,我想问问,这样就可以维护权益和声誉了吗?


台湾人才闯大陆被忽视的细节

近期有越来越多的台湾人到大陆谋职发展,其中年轻人所占的比例迅速增加,这已打破以往认为“在大陆的台湾人都是台商及其家属”的刻板印象。


与其死后火葬,不如生前移民

我个人不能接受火葬,也坚决反对强制火葬,选择什么样的殡葬方式是我们的自由和权利,但是,我不反对别人选择火葬。


贪官也许是被您宠坏了的孩子

作为一个社会人,个人的生活是不可能与政治无关的,反腐是政治,与你的生活息息相关,在围观、讨论、参与反腐的时候,别把贪官置于显微镜进行人性分析、娱乐抨击,也别成了贪腐土壤中的一份子。

广州进入水浸街模式 部分路段水浸已过腰(图)

今晨,传说中的5月暴雨天出现!广州进入水浸街模式,部分路段水浸已过腰

目前,广州北部雨势明显减弱,预计南部地区强降水将持续至中午;广州下午转雷阵雨,11日转多云天气。

以下路段被暴雨淹没,请街坊绕道出行:

白云大道、白云山西门路段南往北,目前被水浸;

天源路,华南植物园路段,地铁站外水浸已过腰。

广州大道,天河北路口,天河立交方向,右边车道有积水。其余水浸路段如下↓↓↓






   来源|新快报、广州交通台、新浪微博、网络

   责编|谢哲

 


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


下一个美国超级英雄特朗普

“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众,是对内外挑战的坚决应战,是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派,则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果,将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。


支持年轻人构建中国科学未来

中国的科技教育体制需要进一步完善,对这一点大家有广泛共识。完善体制的重要举措之一就是支持年轻人,特别是那些独立生涯起步不久、相当于国外助理教授时期的年轻科学工作者,以及当代科学研究的主力军:博士后和研究生。


当今世界的130多个共产党

从上个世纪80年代以来有越来越多国家的共产党与社会党开始不同程度的互相交往、联合斗争。中共自1982年以来也与社会党国际和多国社会党建立联系,甚至多次派代表以观察员身份参加社会党国际每隔三年召开一次的国际代表大会。