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外媒称中国或效仿克里米亚方式从俄手中夺回远东|克里米亚|远东|中国_新浪军事

据乌克兰“新乌克兰”网站3月25日报道,具有明显反俄罗斯色彩的社会政治杂志《俄罗斯回声》近日发表文章,声称俄可能很快就会感受到乌克兰现在的“滋味”,因为“中国虎”已经摩拳擦掌,跃跃欲试,而且可能爆发的战争会使俄遭受比乌克兰更加严重的屈辱。

乌媒称,陷入困境的乌克兰,在完全没有盟友的情况下,面对俄罗斯压倒性的军事优势,痛苦地感受到武装抵抗毫无意义。面对欧美的制裁威胁,俄当然可以指望与中国的友好外交关系。但是不要忘记,卫国战争前夕苏联与德国的关系同样不错,结果还是无济于事。问题不在于中国是否攻击,而在于何时攻击俄罗斯。

乌媒认为,中国人口众多,经济快速增长,产生了一些复杂问题,可能被迫对外发展,获取资源和领土。东南亚领土和资源较少,人口较多,因此不是主要方向。哈萨克斯坦和俄罗斯的亚洲部分刚好相反,幅员辽阔,资源丰富,人口较少,正是中国的潜在目标。认为中俄边界问题已经解决的人可能根本不了解中国和中国人。当然,中国首选经济和人口扩张,重点以和平方式进行,但也不排除军事手段。很明显,近年来,中国军队演习规模和地域持续扩大,可能就是在做准备,否则很难解释。在这种情况下,很多人还没有清醒地认识到,俄罗斯在作战武器装备方面,无论是数量上,还是质量上,早已丧失了对中国的优势。当年珍宝岛战役期间,苏军的技术优势就曾被中国庞大的人员优势化解。

乌媒称,中国军队长时间依靠苏联上世纪50-60年代初提供的武器装备。但是在和西方关系升温后,中国得到一些美国和欧洲装备。从80年代末开始,中国先后从苏联和俄罗斯引进最新技术,在多种武器装备方面实现了向前一代的跨越式发展。而且,中国总是有特殊能力“窃取”先进技术。80年代,中国情报机关甚至从美国成功搞到“三叉戟-2”潜射弹道导弹最新型战斗部W-88的图纸。至于普通技术,更是数不胜数。比如,根本不清楚俄罗斯是否曾向中国出售“龙卷风” 多管火箭炮系统或者其生产许可证技术,但是中国军队先是出现了酷似“龙卷风”的A-100火箭炮,然后是其完全复制品PHL-03。88式(PLZ- 05)自行火炮酷似俄未曾售华的“姆斯塔”。俄也从未向中国出售过S-300防空导弹系统的生产许可证技术,但这并不妨碍中国复制品“红旗-9”的出现。法国同样如此,比如“响尾蛇”防空导弹系统、“飞鱼”反舰导弹、M68型舰炮等。

中国国防工业通过综合国外技术,结合国产技术,开始制造出相当高水平的原创性的武器样品,比如95式(PGZ-04)弹炮合一防空武器系统、PLL-05和PTL-02式自行火炮、ZBD-05步兵战车等。

如上所述,总体上,俄罗斯几乎在所有类型常规武器方面的质量优势基本上都还停留在过去,而中国在某些方面甚至已经超越了俄罗斯,比如无人机和轻小武器。中国在苏俄卡拉什尼科夫自动步枪,以及西方步枪(FA MAS、L85)基础上,逐步将其发展、演变成最新式国产枪族。

一些专家认为,中国在技术上仍旧依赖俄罗斯这个主要武器供应商,因此不可能攻击俄罗斯,这纯粹是无稽之谈。中国从俄罗斯得到的武器装备仅用于对台湾和美国作战,北京目前在认真筹划夺岛战役。很明显,中俄海战基本上不可能,双方都没有必要。中俄如果爆发战争,将具有地面性质,中国将主要动用陆军部队。在此不得不说,中国并没有为陆军引进俄罗斯任何先进装备。

即使是在空军方面,中国也已摆脱对俄罗斯的依赖。中国购买的苏-27歼击机数量有限,总共76架,其中还有40架苏-27UB。从战斗机和作战训练机的这种独特比例来看,中国引进俄制苏-27显然是为了培训飞行人员。众所周知,中国随后拒绝使用俄罗斯组件继续许可生产苏-27,只组装了原计划200架中的 105架。与此同时,中国开始以歼-11B的名称私自仿制这种歼击机,装配国产发动机、武器和航空电子设备。如果说上世纪60年代中国复制的苏联产品还比较落后的话,那么从现有数据来看,歼-11B几乎丝毫不逊于苏-27。

乌媒称,可以说,近期中俄军事技术合作很不乐观。部分原因是俄国防工业迅速滑坡,已经没有能力提供中国需要的武器和装备。另外还可能是因为,中国正在认真考虑在可以预见的未来对俄军展开作战行动的可能性。

由于歼-11B在战术技术性能上与苏-27几乎不相上下,而在以色列“幼狮”战机基础上研制而成,综合使用俄罗斯和国产技术的歼-10,完全可以和米格 -29媲美,从而使俄军在空中不再具有任何优势。数量优势肯定在中国这边,尤其是在俄防空系统,首先是远东地区的防空系统,几乎可能完全崩溃的情况下。在苏-30方面,中国的优势几乎是压倒性的。中国已经拥有120多架苏-30,俄空军只有4架。中国空军的主要缺陷是缺少标准的强击机和攻击直升机,但是这对中国来说不会成为大麻烦,因为俄军地面部队的情况更加糟糕。

中国最好的坦克96式和99式(即98改式),基本上丝毫不逊于俄罗斯最好的坦克T-72B、T-80U和T-90。它们其实都是“近亲”,因此战术技术性能非常相似。但是,俄国防部基本上已经撤销了坦克部队,坦克数量应当保持在2000辆的水平上,和中国现在拥有的现代化坦克数量差不多。然而中国还有无数以T-54为基础的旧坦克,从59式到80式,应有尽有,至少有6000辆。它们在对付步兵战车和装甲运兵车方面,以及创造数量效应方面,相当有效,它们很可能是解放军指挥层动用的第一波次打击武器。无论如何它们都能对俄军造成损失,最重要的是,能吸引俄军反坦克兵器,待其消耗殆尽,防御削弱之后,再使用现代化坦克完成致命打击。顺便说一下,老旧的歼-7和歼-8歼击机也能在空中创造类似“数量效应”。

总之,在现代化武器装备方面,在质量和数量上,中俄军队现在基本上旗鼓相当。但是,相关优势正在确信无疑地,而且不是很缓慢地转向中国军队这边。中国拥有大量虽然老旧却还不错的武器,非常适宜消耗俄军部队的防御潜力,在战斗中报废几千辆落伍的坦克装甲车辆应该不是什么问题。

中国七大军区中有两个军区的辖区与俄罗斯边境相邻,现在北京和沈阳军区的实力相当强大,已经超过从加里宁格勒到堪察加的俄军所有部队的总和。在潜在战场 (外贝加尔、远东)上,双方力量根本无法相提并论。中国的优势不是数倍,而是十倍。在这种情况下,一旦爆发实战,俄军几乎不可能从西部地区调派部队,因为中国能确保同时在全线许多路段破坏西伯利亚大铁路。俄在东部地区没有其他交通运输干线,空运只能投送人员,无法投送重型装备。在作战训练上,尤其是装备水平极其先进部队和兵团上,中国军队早已超过俄军。比如,北京军区第38集团军的炮兵实现了全自动化,其实力仅次于美军,早已超过俄军。38军一周之内的进攻速度可达1000公里,每天150公里。

因此,在常规战争中,俄军没有任何机会。不幸的是,核武器也无法保证挽救俄罗斯,因为中国同样拥有核武器。确实,俄军在战略核力量上暂时还有优势,但是这种优势正在迅速缩小。另外,俄军没有中程弹道导弹,中国不仅有,而且数量不少,基本上能够抵消自己在洲际弹道导弹方面落后的劣势,况且这种劣势也在缩小。中俄在战术核武器方面的对比数字不太清楚。但是必须明白,这种武器将被迫用在俄罗斯领土上。至于在互相实施战略核力量打击方面,中国的潜力足以摧毁俄罗斯在欧洲地区的大城市。在清楚了解这些情况之后,克里姆林宫未必还会决定使用核武器。因此,俄对中国的核威慑,如同中国在技术上依赖俄罗斯一样,只是无稽之谈。

或许,中国根本不需要动用自己的军事力量,只需仿效普京在克里米亚的做法,派出数十万名手拿竹棒的“绿衣人”就可以了,因为即便如此,俄罗斯都无法抵抗。俄罗斯唯一能做的或许就是密切融入欧洲和北约。(编译:林海)

俞敏洪:贫困生上不了最好高中 怎么上重点大学

北京大学一场有关教育和交流的演讲,为米歇尔新增不少青少年粉丝。不过,这位美国第一夫人可能并未意识到,“出国留学”这个在她演讲中反复出现,并被她称作“能够改变人生”的受教育方式,对于听她演讲的学生受众,尤其是电视机前的亿万中小学生而言,并非唾手可得。在中国,真正“改变”他们的,还是要寄望于上一所好大学。

正如在前不久的全国两会上,有关上大学及其背后的教育公平问题,才是教育部长被围追堵截时遭遇最多的问题。其间,不少来自地方教育领域的全国人大代表和教育界别的全国政协委员也发现,今年的政府工作报告涉及教育改革的具体内容并不多,而是将更多的笔墨落在教育公平上,比如那句“贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上”,就被媒体反复解读为,农家子弟有望真正得到一棵“改变人生”的救命稻草。

当美国第一夫人在她富有外交高度、且不乏政治意味的演讲中关心留学时,或许没有意识到,什么才是大多数中国学生最关心的。

农村学生上重点高校的比例真的增加了吗

“10%?”全国政协委员、新东方创始人俞敏洪说自己“不相信”这个数字,至少对10%的成分表示“怀疑”。

在临近两会结束的一次全国政协教育界别小组会议上,俞敏洪当着中国教育学会会长钟秉林、中南大学校长张尧学等政协委员的面讲起一段“亲身经历”。

按照俞敏洪的说法,他的企业每年都会资助数十位北京大学“贫困”大学生,但就在去年,当和这些学生“说上那么一两句”后,这位出身农村平民家庭的企业家很快发现,“这些贫困学生大部分其实不怎么贫困”,用他的话说,除个别学生外,大部分学生的经历都是惊人的相似——从初中开始就在省重点学校读书,一直到高中毕业。“这哪里是贫困地区的农村学生?”他说。

2012年以来,教育部等五部门联合组织实施,每年在高校招生计划总增量中安排1万名定向招收贫困地区农村学生,到2013年这一数字增加到3万名,如此就有了今年政府工作报告里提到的“比例提高了8.5个百分点”,而对于今年的任务,则定在了“再增长10%”。

就是这个数字让俞敏洪心生疑惑。

他曾到过一些落后地区。在一个闭塞的县城,他到了当地“最顶级”的一所中学后发现,学生一半以上都是当地政府工作人员的子弟,剩下一多半就是当地有钱人家的孩子,鲜见真正的农村孩子。

“上不了当地最好的高中,他们怎么上重点大学?”俞敏洪说。其结果,这8.5%或10%的新增名额就是被贫困地区的“政府子弟”或“有钱人家的孩子”占了。

接着,他讲出了自己眼中的升学逻辑。

“出国读书的孩子,政府领导子女占了一大半。不出国的,北大、清华、人大都被(干部子弟)占了。他们难道是作弊的吗?一点都没作弊。因为这些孩子从小就受到了最好的幼儿园、小学、中学教育,不可能考不上名牌大学。”俞敏洪说。

“背景”在一定程度上起了决定性作用。即便是在出口处加8.5%或是10%的重点大学的招生计划,似乎也难“填平”起点处教育投入不均的鸿沟。

正如全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄所言,在教育资源分配严重不均的前提下,所谓加大比例的做法则很有可能演化成新的不公平的加大。再者,简单拉伸比例,不是照顾而是讨巧,反而会害了农村孩子,“如果学生成绩没到,硬拉到重点大学,学生自己也会抬不起头来,进一步影响毕业后找工作。”

让更多贫困地区孩子上重点大学,更要让他们上“重点”中小学

葛剑雄所在的讨论小组与俞敏洪只有一墙之隔,20来位委员近半都来自高等教育领域,然而,这一天他们集中谈论的也是基础教育的话题。全国政协委员、澳门理工学院院长李向玉这样开了个头:要解决教育公平问题,上重点高校比例的增加只是治标,治本还是要向源头,也就是基础教育开刀。

教育资源向城市集中,偏远山区的农村孩子到城里读书“几乎不可能”,“从小学就落后了,到高中越来越落后,到大学就没机会了”。

去日本考察时,李向玉发现,日本从幼儿园开始,教师就按照国民素质标准抓学生的基础教育,从身心健康各个方面一代代地施行,只从身高上看“日本青少年就超过了中国孩子”。李向玉说,中国孩子尤其是偏远地区的孩子不是不“聪明”,而是“资源太少,没老师教”。

“政府当然还要倾斜资源,但仅仅是从最后上大学的数字上倾斜资源,让数字变得好看吗?”葛剑雄直言,政府最大的责任是把主要的钱投在义务教育上,使学生受教育水平基本一致,实现教育基础公平,让寒门学子获得均等的教育资源。

坐在一旁的全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏补充了一份来自中国中西部11个省农村基础教育的调研结果:在这些省份,乡镇一级的中心小学以下,还分布着6690多个教学点,这些教学点往往分布在最偏远的山区,有些地方甚至连电都不通,具体来说,这些地方有45.9%的代课老师没有参加过培训,94%的教学点从不知道支教教师“长什么模样”。

“国家投的钱也不少,一问,电脑买了没有,买了;牵了网没有,牵了。但是,没用。”马敏说,电脑买了、网牵了,但是偏远山村,信息资源进不来。有些地方老师不会用电脑,形同摆设。

让更多贫困地区孩子上重点大学,更要让他们上“重点”中小学,马敏说,目前来看,最具操作性的做法就是师资力量的倾斜。

添加优秀师资力量的砝码,除了呼吁还要用市场配置资源的思维

俞敏洪同意马敏的说法,为解决城乡之间的教育不均衡问题,政府投了很多钱,但是没抓住要点,“一个学校真正好,好就好在老师。优秀老师在哪里,优秀学生就在哪里。”

然而,把好老师从城里“赶”到农村并非易事。

有一次,俞敏洪到美国一个“鸟不拉屎”的偏远地区,发现当地一小学,总共就200个学生,却有两个哈佛毕业的老师在那里教书。在中国,从北大毕业跑到边远地区,在农村小学蹲着,一教一辈子的优秀教师,“有,但很少”。

不过,这并非是个无解的难题。俞敏洪认为“症结”还是出在“钱”上,即使在美国偏远地区,老师的房子跟城里没有两样,生活条件依然很好,然而在中国,一到农村,“水没了”、“房子没了”、“工资也没了”。

“现在中国经济当头,屁股决定脑袋,哪儿工资高,决定了老师的屁股往哪儿挪。”俞敏洪认为,除了舆论上的呼吁,关键还是要通过中央强有力的政策,用市场配置资源的思维,让教育资源向农村分散。

他做过一个尝试。新东方在偏远地区有六七所希望小学,其中两所希望小学的老师每年都能得到3000元补助,条件就是“待在学校”,“就是这每年多出的3000块钱为孩子们‘留’住了老师。”

在舟山县的一个山顶上,坐落着一所小学,从山下到山上,开车不过半小时路程,但一个现实的问题是,山上是农村,山下是城市,老师们都不愿意“上山”、“进村”,怎么办?俞敏洪说其实很简单,还是要靠价格杠杆来起作用,“只要山上的老师工资比山下老师工资一年多上3000块钱,那些老师就全部待在山上不下来了”。

“不过这3000块钱得由政府出。”俞敏洪说。

3月24日,教育部针对“农村穷孩子上名校人数要增一成”的目标对外公布了三项举措,包括定向招生专项计划、实施农村学生单独招生以及实施地方重点高校招收农村学生专项计划,但在不少业内人士看来:这三者不过是在教育公平出口处的三只“火把”,让人看着闪光却未必真的温暖,而基础教育问题“治本”的火焰并未点燃。

令人欣慰的是,在此前的全国两会中外记者见面会上,国务院总理李克强在强调“10%”这个数字的同时,还提到了另一句话,即“要加大农村贫困地区薄弱学校改造的力度”。

(原标题:名校馅饼砸不到农村娃头上)

台海基会董事长访问大陆称两岸交流不停顿

台海网4月15日讯 据台湾“中央社”报道,台湾“反服贸”事件退场,台湾海峡交流基金会董事长林中森今天率团赴云南、山东参访,这是他今年首次登陆。林中森说,两岸交流不能也不会因为该事件而停顿。

林中森今天率台湾海峡交流基金会文化参访团前往云南、山东访问,将与当地台商座谈,并参观山东孔庙。

由于时值“反服贸”事件退场,林中森今天率团登陆引起关注。林中森原拟3月率海基会台商关怀团赴海南、广西参访,但当时因“立法院”排定服贸协议审查而无法成行。

林中森表示,两岸的交流不能也不会因为学生活动而停顿,因此,这是依照原订的行程前往大陆参访,两岸沟通交流还是正常。

海基会参访团预计参观云南大学文化产业研究中心、云南博物馆,并参访台商红木家具产业,也将与大陆西南、西北区台商举行座谈。

(原标题:林中森今年首次访问大陆称两岸交流不停顿)

李源潮会见国际广告协会主席

新华网北京5月12日电(记者侯丽军) 国家副主席李源潮12日在北京会见了出席第43届世界广告大会的国际广告协会主席法里斯·阿布哈迈德一行。

李源潮说,世界广告大会在中国举办,对促进中国与世界广告业交流合作发挥了积极作用。中国正在全面深化改革、扩大开放,中国的发展为世界提供了机遇。欢迎世界广告业积极参与中国广告业发展进程,为促进世界经济发展和文化交流作出贡献。

阿布哈迈德感谢中国对大会成功举办提供支持,表示愿推动世界与中国广告行业深入交流合作。

(编辑:SN098)

中国一个月出台10项重大政策 增强经济内生动力

中新网北京5月21日电(记者 李金磊)面对当前较大的经济下行压力,中国政府在“保持定力”的同时“主动作为”,在4月20日至5月20日这一个月的时间里,先后推出了金融服务“三农”、资本市场“新国九条”、加快发展生产性服务业、稳外贸“国16条”等10项重大政策。

专家指出,一系列政策的密集出台,有利于稳增长、调结构、促改革和惠民生,未来应继续通过改革释放红利,激发各类市场主体的活力,增强经济的内生动力。

经济下行压力较大 政策密集出台

当前,中国经济下行压力较大,一季度GDP增速跌破7.5%,近期公布的4月份多项经济数据增速放缓,面对此局面,中国密集出台了一系列政策措施。

根据中新网记者梳理,自4月20日至5月20日这一个月的时间里,中国先后出台了至少10项重大政策,这些政策主要包括——

4月22日,国务院发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》,强调要从三个方面增强资本市场支持“三农”的能力,进一步健全农村金融体系,降低整体融资成本。

4月23日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定进一步落实企业投资自主权的政策措施,决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。

4月25日,中国人民银行下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点,下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。

4月30日,李克强主持召开国务院常务会议,部署支持外贸稳定增长和优化结构有关工作,确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施。

4月30日,财政部、国家税务总局发布通知,明确从2014年6月1日起将电信业纳入营改增试点范围,这将进一步完善增值税抵扣链条,增加下游企业进项税抵扣,让更多的企业享受改革红利。

5月7日,国务院印发《贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划》,将大力推动提质增效升级,打造中国经济升级版。

5月9日,国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》,这被称为“新国九条”,旨在更好发挥资本市场优化资源配置的作用,促进创新创业、结构调整和经济社会持续健康发展。

5月14日,李克强主持召开国务院常务会议,部署加快生产性服务业重点和薄弱环节发展,促进产业结构调整升级。

5月15日,国务院印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》,以激发市场活力、提振外贸企业信心、促进进出口平稳增长。该文件被称为稳外贸“国16条”。

5月16日,人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇局联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》,以引导资金更多流向实体经济,降低企业融资成本,提高金融体系支持实体经济的能力。

政策更具针对性 增强经济内生动力

“近期密集出台的一系列政策措施具有很明显的针对性,这与以往一揽子的刺激方案不同,它不再是简单笼统的刺激经济规模扩张和速度的提升。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受中新网记者采访时表示。

赵锡军指出,各项政策都是围绕着“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的目标有针对性推出的。其中,推进铁路等基础设施建设、降低县域农村商业银行存款准备金率、推进棚户区改造等措施,不仅有助于经济平稳增长,更将惠及民生;稳外贸政策将提升外贸质量和竞争力,兼具了稳增长和调结构;“新国九条”是资本市场改革和创新,更多的是促改革;而规范金融机构同业业务更多的是为了有效防控金融风险。

“这体现出政府经济工作新的思路,即分清轻重缓急,统筹长短结合,针对目前经济工作薄弱的、需要加强的地方重点推出政策措施。”赵锡军强调。

赵锡军认为,如果上述政策措施能落到实处,经济工作重点领域的改革能切实取得成效,那么今年提出来的经济工作的任务就可能顺利实现。

“未来应在稳定经济增长、避免过度波动的同时,更多地通过促改革来提升经济的内生增长动力。要消除体制机制上的障碍,继续推进简政放权,改变政府干预太多的问题,通过改革激发各个市场主体投资消费的主动性和积极性,激发其活力,这样经济增长的动力才是内生的动力,而不是政府掏钱买来的动力。”赵锡军说。

中信证券首席经济学家诸建芳也对中新网记者表示,当前政府并不倾向于大规模“放水”来刺激经济。在这一背景下,4月以来,“向结构调整要动力、促进经济稳定增长”的各项政策陆续出台,旨在将全年经济运行的各项指标稳定在合理区间内。

诸建芳认为,这一系列措施既能产生短期效益,又与长期转型目标不悖,体现出“以长带短”的政策思路。在诸建芳看来,生产性服务业等能够定向发力的产业政策将是政府政策实施的亮点。

国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪近日则表示,目前中国经济虽有放缓,但经济结构有了明显改善,就业也在增加,这是新一届政府上台以来创新宏观调控政策的结果。在一段时间后,经济指标应该比悲观者预想得要好,今年7.5%的增长目标基本能够实现。(完)

习近平:周密组织边境管控和海上维权行动

【美联社北京6月28日电】中国国家主席习近平表示,无论变得多么强大,中国永远都不会称霸。

他是在接待来访的印度和缅甸领导人时讲这番话的。近来,中国陷入与包括印度在内的多个邻国的领土争端,而且正在对美国的地区实力发起挑战。

今天,习近平和缅甸总统吴登盛、印度副总统哈米德·安萨里一道举行活动,纪念三国共同发表和平共处五项原则60周年。

【英国广播公司网站6月28日报道】中国国家主席习近平周六表示,在当今国际关系中,公平正义“还远远没有实现”,并称无论中国多么强大,也“永远不称霸”。

习近平当天傍晚在和平共处五项原则发表六十周年纪念大会上说:“中国不认同‘国强必霸论’,中国人的血脉中没有称王称霸、穷兵黩武的基因。”

印度副总统安萨里与缅甸总统吴登盛也在当天的活动中发表讲话,强调了中印缅三国的热爱和平的共同价值观。

中国政府还在此次活动期间宣布设立“和平共处五项原则友谊奖”与“和平共处五项原则卓越奖学金”。

前一日,习近平在北京会见军方代表时,要求军方加强边防安全,保卫中国的领土与水域。

在今天的讲话中,习近平说,各国都有平等参与国际和地区安全事务的权利,也都有维护国际和地区安全的责任。他还呼吁各国推动建设开放、透明、平等的亚太安全合作新架构。

习近平在讲话中强调了中国政府的不干涉他国内政的外交原则。他说,中国不会把自己的意志强加于人。

【法新社北京6月28日电】中国官方媒体报道,中国国家主席习近平说,中国要加强边海防。

新华社报道,习近平在27日的第五次全国边海防工作会议上发表此番讲话。他要求边海防战线的工作人员周密组织边境管控和海上维权行动,同时贯彻总体国家安全观。此时正值中国与日本、菲律宾和越南发生间或紧张的海上领土争端之际。

新华社的报道还说,习近平要求“坚持军民合力共建边海防,统筹边海防建设和边境沿海地区经济社会发展”。

【《香港经济日报》6月28日报道】为凸显坚决守护领土主权的决心,昨天上午第五次全国边海防工作会议开幕时,中共中央总书记、国家主席习近平,连同两个中央政治局常委———国务院总理李克强和副总理张高丽,以及中央军委委员,在京西宾馆会见大厅会见出席会议的一众代表。

习近平发表讲话时指出,一提到边海防,就不禁想起了中国近代史。那个时候,中国积贫积弱,处于任人宰割的地步,外敌从中国陆地和海上入侵大大小小数百次,给中华民族造成了深重灾难。他向代表强调,大家要不忘历史,牢记使命,扎扎实实把中国边海防工作搞好。

“要坚持把国家主权和安全放在第一位,贯彻总体国家安全观、周密组织边境管控和海上维权行动,坚决维护领土主权和海洋权益,筑牢边海防铜墙铁壁。”从习近平这番话,可知他就领土主权争议的强硬立场,不仅未有弱化,反而是提出落实强硬而有效的管控措施。

由于有着美国或明或暗的介入,无论是东海的中日钓鱼岛主权争议问题,还是南海的中菲、中越之间的主权争端,问题都是愈趋复杂,中国有需要做持久战的准备,故周密组织边境管控,尤其是海上维权行动,实有必要。

中美战略经济对话将举行 人民币汇率对话是重点

央广网北京7月8日消息(记者邢斯嘉 汤一亮 丁飞) 据中国之声《央广新闻》报道,第六轮中美战略与经济对话将于9号至10号在北京举行。中国外交部昨天举行中外媒体吹风会,表示本次对话将着重讨论两国双边、地区和全球领域利益交流与合作。

7月9号到10号,国家主席习近平特别代表国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪将与美国总统奥巴马特别代表国务卿约翰-克里和财政部长雅各布-卢共同主持中美战略与经济对话。

外交部部长助理郑泽光介绍:本轮对话和磋商是今年中美之间又一高层战略沟通,双方将就中美关系各自内外政策、双边重要敏感问题,两国在亚太地区的互动,以及共同关心的国际地区问题和全球性挑战深入交换意见。

从此前的几轮中美战略与经济对话看,双方在经济、金融、贸易、投资等方面都达成了一定的共识,而此轮对话的焦点,财政部副部长朱光耀表示:一是宏观经济和结构改革;二是深化贸易以及投资合作;三是金融业改革开放与跨境监管工作。

美方代表,财政部部长雅各布·卢日前表示,在本轮对话中美方所关注的主要问题包括人民币汇率、双边投资协定谈判等事项。除此之外,新任的美联储主席耶伦也将前往与会,也让对话前期,美联储加息预期更加抢镜。

在本轮对话中,人民币汇率和中美投资协定谈判依然是重点。双方此次能否有所突破?目前谈判的难点又在哪里?

中国财政部副部长朱光耀曾经表示,此次中美将就人民币汇率进行坦诚对话。有数据显示,从2005年汇改启动到今天,人民币兑美元的汇率累计升值超过30%,其中2010年以来已经升值14%。不过从今年2月开始,人民币汇率却创出2005年以来的最大一波跌势,截止目前人民币兑美元今年累计贬值2.4%。不过就在此次会议召开前夕,人民币汇率已经开始由低位回升。美方代表财政部长雅各布·卢近日公开表示,人民币汇率目前仍然在被低估,它会在此轮中美战略与经济对话期间继续施压,使人民币汇率有更多的升值。不过也有业内人士估计,相比重头戏中美投资协定谈判,人民币汇率问题这一次可能将避实就虚。

中美双边投资协定谈判就是BID谈判也被称为是中国的第二次入市谈判。有专家形象的比喻,如果说加入WTO那场长达十多年的谈判,谈的是边境规则,属于你家院子围墙上的事,那么中美之间这场没有时间表的谈判谈的将是两个家庭里厨房、客厅和卧室具体的规则。

从2008年以来中美投资协定谈判已经进行了13轮,在去年的第五轮中美战略与经济对话中实质性的谈判已经启动,它的标志就是双方确定了以准入前国民待遇加负面清单的基础来谈。在上个月6月的第13轮谈判中,中美双方更是就文本的核心问题进行了深入的磋商。我们注意到,近日2014版上海自贸区负面清单也出炉了,由原先的190条调整为139条,这种减少也是在为中美经济对话做铺垫。不过美方代表雅各布·卢表示,谈判在几周内就会完成的说法是不现实的,协定谈判是一个非常长的过程,必须持续参与,可见目前谈判仍然将进行一段时间。

(原标题:第六轮中美战略与经济对话将于9日至10日在北京举行)

国管局:公务员不得既领交通补贴又违规坐公车

新华网北京7月16日电(记者崔清新)随着公车改革指导意见和改革方案16日向社会公布,酝酿已久的公车改革正式启动。对此,国家机关事务管理局有关负责人就中央国家机关公务用车制度改革回答了记者的提问。

公车改革目标是什么?

此次公车改革的总体目标是围绕建设节约型、廉洁型机关的要求,坚持社会化、市场化方向,转变传统的公务用车运行管理方式,合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆配置规范透明、监管问责科学有效,基本形成符合国情的新型公务交通保障方式。

将以何种方式处置中央国家机关取消的车辆?

中央国家机关本级涉及改革的车辆近5000辆,需要处置的车辆由国管局负责处置,目前国管局已着手启动公车处置相关机构的选择工作。中央国家机关取消车辆的处置将坚持公开公平公正的原则,防止甩卖贱卖,确保国有资产不流失。

取消车辆的鉴定评估、拍卖机构和解体企业,都要通过公开招标的方式确定,做到充分竞争;除必须报废的车辆外,其他车辆面向全社会公开拍卖,阳光处置,车辆拍卖不针对公务员搞任何特殊照顾,欢迎单位和个人参与竞拍,拍得的车辆落户必须符合当地交管部门的有关规定。

为保证公开公平公正,加强对车辆处置工作的审计监督,欢迎社会各界参与监督;加大公车处置中违规行为的惩处力度,对造成国有资产流失的,依法追究相关人员责任,车辆处置收入全部上缴国库。

如何加强公车改革后对保留车辆的管理?

在公车改革中,涉及国家安全、维稳、机要通信、处突等无法通过市场化方式予以保障的车辆,要根据工作需要和部门情况适当保留,加强管理。一是要严格核定车辆编制;二是要严格执行公车定点保险、定点加油、定点维修和节假日封存停驶等日常管理制度;三是执法执勤用车要统一喷涂标识,严格限定在一线执法执勤岗位使用。防止“既坐车又拿钱”,杜绝公车使用中的浪费现象,树立政府良好形象。

怎样确保此次公车改革成功?

此次公车改革指导意见明确提出了“六个不得”的纪律要求。一是不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车。二是不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆。三是不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。四是不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车。五是不得以交通补贴名义变相发放福利。六是公务人员不得既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车。对违反上述规定的,要依法依纪严肃处理。

求是:一些西方国家打心眼不愿看到中国成强国

■ 人民军队87年的光辉历史,是战胜千难万险、不断发展壮大的发展史,是为民族独立、国家富强、人民幸福英勇斗争的奋进史,是忠诚履行使命、建立丰功伟绩的胜利史。

■ 党在新形势下的强军目标,就是为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗。

■ 听党指挥是灵魂,决定军队建设的政治方向;能打胜仗是核心,反映军队的根本职能和军队建设的根本指向;作风优良是保证,关系军队的性质、宗旨、本色。

■ 强军的动力在改革,强军的出路也在改革。不改革打不了仗,打不了胜仗。

■强国与强军从来就是休戚与共、紧密联系的,必须着眼为国家和平发展塑造有利战略态势,努力贯彻积极防御战略方针,把战争行动与和平时期军事力量运用统一起来,在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民融合。

今天是中国人民解放军建军87周年纪念日。我们向全军和武警部队官兵、预备役军人和广大民兵,致以热烈的祝贺!向军队离退休老干部、转业退伍军人、伤残军人和烈军属,表示亲切的慰问!

87年前,在中国革命风云突变的危急关头,中国共产党毅然决然、力挽狂澜,创建了人民军队。“开天辟地第一回,人民有了子弟兵。”为了中国人民解放事业,人民军队在中国共产党领导下,脚踏着祖国的大地,背负着民族的希望,顽强奋斗、浴血奋战,进行了艰苦卓绝、气壮山河的斗争,为建立人民当家作主的新中国作出了不可磨灭的历史性贡献。在社会主义革命、建设和改革各个历史时期,人民军队发扬光荣传统、争取更大光荣,继续保持革命战争年代那么一股劲、那么一种革命热情、那么一种拼命精神,不断推进自身改革发展,忠实履行肩负的历史使命,坚决捍卫国家主权、安全和领土完整,积极参加、支持改革开放和社会主义现代化建设,坚定维护世界和平,建立了彪炳史册的卓越功勋,用忠诚之魂和血肉之躯筑起了巍然屹立的不朽丰碑,向世人昭示中国人民解放军不愧为人民的子弟兵,不愧为保卫国家和人民的钢铁长城,不愧为中国特色社会主义的坚强柱石和建设力量。人民军队87年的光辉历史,是战胜千难万险、不断发展壮大的发展史,是为民族独立、国家富强、人民幸福英勇斗争的奋进史,是忠诚履行使命、建立丰功伟绩的胜利史。

在新世纪新阶段,中国正站在新的历史起点上。经过多年发展,我国经济总量已稳居世界第二位,我们前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。但是,前进道路不可能一帆风顺。国际风云变幻莫测,天下还不太平,霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升,世界依然面临现实和潜在的战争威胁,世界急剧变化增大了我国安全的不稳定性不确定性。一些西方国家打心眼里不愿看到我国走上世界强国的位置,不愿看到社会主义中国发展壮大,千方百计对我国进行战略遏制和围堵,我们家门口生乱生战的可能性增大,维护国家政治安全和社会稳定的任务更加艰巨。还要看到,世界新军事革命加速发展,主要国家都在加紧推进军事转型,这既提供了难得历史机遇,也提出了严峻挑战。我们必须高度警惕国家被侵略、被颠覆、被分裂的危险,高度警惕改革发展稳定大局被破坏的危险,高度警惕中国特色社会主义发展进程被打断的危险,大力加强国防和军队现代化建设,为全面建成小康社会提供坚强力量保证。

党的十八大以来,习近平总书记着眼坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦,围绕强军兴军,提出了一系列重大战略思想、重大理论观点、重大决策部署,深刻阐述了国防和军队建设带根本性方向性全局性的重大问题,丰富和发展了党的军事指导理论,是新形势下加快推进国防和军队现代化的科学指南。强军兴军,加快推进国防和军队现代化建设,就要用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,激发强军的奋斗精神,开启强军的新征程,谱写强军的新篇章。

党在新形势下的强军目标,就是为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗。这是习近平总书记总结我们党建军治军成功经验,考量国际战略形势和国家安全环境发展变化,着眼于解决军队建设面临的突出矛盾和问题提出来的,是习近平总书记建军治军的核心思想,是新形势下国防和军队建设的基本遵循。这个强军目标,明确了加强军队建设的聚焦点和着力点。其中,听党指挥是灵魂,决定军队建设的政治方向;能打胜仗是核心,反映军队的根本职能和军队建设的根本指向;作风优良是保证,关系军队的性质、宗旨、本色。贯彻落实这个强军目标,就要铸牢听党指挥这个强军之魂,确保军队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,确保军队永葆人民军队的性质和政治本色,确保军队坚定不移听党的话、永远跟党走;就要扭住能打胜仗这个强军之要,确保军队能够做到召之即来、来之能战、战之必胜;就要夯实作风优良这个强军之基,依法治军、从严治军,确保军队高度统一和安全稳定。贯彻落实强军目标,把国防和军队建设提高到一个新水平,必须牢固树立战斗力这个唯一的根本标准,一切建设和工作向能打胜仗聚焦,着力提高部队实战化水平,切实加强和改进军队思想政治建设,持续培育当代革命军人核心价值观,推进新形势下军队党的建设创新发展,着力建设能够担当强军重任的高素质干部队伍,培育优良作风,严明组织纪律,为实现中国梦建设巩固国防和强大军队。

深化国防和军队改革,是实现习近平总书记提出的强军目标的必由之路,是全面深化改革的重要组成部分,是适应世界新军事革命加速发展、战争形态和作战样式深刻变革的迫切需要,是提高信息化条件下作战能力、有效履行我军职能使命的战略举措。强军的动力在改革,强军的出路也在改革。不改革打不了仗、打不了胜仗。全党全国对国防和军队改革非常关注、非常支持,全军上下对改革期望很高、呼声很大,这是推进国防和军队改革的有利条件,是一个难得的机会窗口。要从时代发展和战略全局的高度,充分认清深化国防和军队改革的重要性和紧迫性,准确把握改革的目标和任务,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题,加快重要领域和关键环节改革步伐,为实现强军目标提供强大动力和体制机制保证。

强国与强军从来就是休戚与共、紧密相连的,必须着眼为国家和平发展塑造有利战略态势,努力贯彻积极防御战略方针,把战争行动与和平时期军事力量运用统一起来,在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民融合。军队要遵循国防经济规律和信息化条件下战斗力建设规律,自觉将国防和军队建设融入经济社会发展体系,在完成军事任务的同时,积极为促进地方经济发展、维护社会和谐稳定作出新贡献。地方要注重在经济建设中贯彻国防需求,自觉把经济布局调整同国防布局完善有机结合起来,努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

长城巍峨固红色江山,伟大梦想谱壮丽华章。只要全党全军全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,同心同德、团结奋斗,中华民族期盼已久的强国梦、强军梦就一定能实现!

人民日报谈改革:敷衍心态阻碍顶层设计基层落地

力除政策藩篱,确保“上下对称”。今年7月,国务院成立8个督察组,分赴27个中央部委及16个地方省市,对中央政策的落实情况进行严格把关。参与者称,“部委组每天只能搬两张凳子在会议室打个盹,地方组则经常开会到凌晨”,这让很多人连称“没想到”。

其实,应该能想到。长期以来,中央大刀阔斧、基层按兵不动的状况不在少数,以至于“政令不出中南海”成了一种饱受诟病的现象。比如,中央力推公务用车改革,一些人却心里打鼓,第一反应是“左顾右盼”:不着急,先看看身边的兄弟单位怎么改。更有人找的借口近乎“撒娇”:“没车用怎么开展工作”“车补低就不出差了”,甚至称“别人开车我打车,面子上过不去”。遇事先考虑“左右对齐”,而不是“上下对称”,是改革过程中亟待破除的一种消极心态,阻碍着顶层设计在基层的落地。

“上下对称”不仅仅是落实政策的态度问题,更是中国改革的方法论、路线图。人们常用线与针来比喻上与下,这一比喻的关键在于,没有针的牵引,线无法自己织成锦绣。改革也是如此,顶层设计如果不能体现为基层的细密针脚,难免变形走样,图纸上是西服,缝出来成背心;播下的是希望,收获的却是失望。

十八大以来,中央审时度势,制定了一系列关系国计民生的顶层设计,从行政审批制度到财税预算体制,从司法领域到国资国企,改革多点开花,呈缤纷之势。在这样的情况下,如果怀揣“等等看”“走着瞧”的敷衍心态,无疑是在中央政策和群众期待之间“设卡收费”。习近平总书记强调,“在贯彻落实上,要防止徒陈空文、等待观望、急功近利”;李克强总理也曾表示,“国务院决不发空头文件”。在中央的改革决心、社会的改革热望之下,试图圈起特权的“自留地”,影响地方经济社会发展,更可能搬起石头砸自己的脚。

推进改革“上下对称”的过程,也是一个疏通中央和地方的权力“经络”、促进治理现代化的过程。经络畅通,才能令改革之势如臂使指,促进权力配置的规范化和科学化。有些地方之所以不愿“向上对齐”,说穿了还是因为不想放弃权力以及背后的利益。中央讲简政放权,为什么有些地方总舍不得真正放权、找出各种理由推三阻四?上面讲预算公开,为何下面仍或是一笔带过,或是遮遮掩掩?打掉这一部分阻力,需要借助公开、透明的程序,让社会力量参与进来,帮助基层政府和部门排排队、看看齐。中国的改革,说到底是为了释放社会活力、创造社会财富,让群众真正成为改革的推动力。

对于基层而言,确保“上下对称”也不是依样画葫芦,而是意味着在准确把握改革精神的前提下因地制宜、上下结合。不久前,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,要打破被很多人认为“千难万难”的城乡壁垒,不少基层干部觉得“跟不上趟”。在落实这项涉及千家万户、关系多个部门的改革过程中,东部和西部的情况不同,大城和小镇的特点各异,而各个政府部门承担的任务也不尽相同。有的地方是不能对原有的福利进行补偿,农民不想进城;有些则是无形门槛依然很高,农民想进城却不得其门而入。面对这些错综复杂的现实情况,“上下对称”就绝不能刻舟求剑,而应该对改革意图做到心领神会、上下贯通。

新一轮改革大潮已经起势。“上下对称”下好一盘大棋,不仅是布局部署,更是贯彻落实;不仅体现中国的制度优势,更是中央的政治要求。

《 人民日报 》( 2014年08月14日 05 版)